Законът не позволява отказ на технически преглед заради неплатени глоби. Разпоредбата на § 45, т. 3 от Закона за изменение и допълнение на ЗДвП, с която беше създаден чл. 147, ал. 9а, е обявена за противоконституционна от Конституционния съд. В Наредба № Н-32 обаче формално остава текст за автоматична проверка на глобите, който не възстановява отмененото законово основание за отказ. Безспорните условия за ГТП са три - платен данък върху превозното средство, валидна "Гражданска отговорност" и техническа изправност на колата.

Около ГТП с неплатени глоби в интернет има противоречива информация - едни сайтове пишат, че проверката действа, други - че е отменена изцяло. По-долу разграничаваме какво точно е отменил Конституционният съд, какво остава записано в наредбата и какво реално се проверява в пункта.

Може ли да се мине ГТП с неплатени глоби

Неплатените глоби вече нямат законово основание да спират технически преглед, защото с решение на Конституционния съд по конституционно дело № 15 е обявена за противоконституционна разпоредбата на § 45, т. 3 от Закона за изменение и допълнение на ЗДвП, с която е създаден чл. 147, ал. 9а от Закона за движението по пътищата. Решението е взето единодушно, още преди разпоредбата да влезе в сила.

Съгласно чл. 151, ал. 2 от Конституцията закон, обявен за противоконституционен, не се прилага от деня на влизане в сила на решението. Това прави неплатените глоби правно неиздържано основание за отказ на ГТП, но не отменя автоматично свързания текст в подзаконовата наредба, който разглеждаме в следващата подсекция.

Какво остава записано в Наредба № Н-32

В Наредба № Н-32 продължава да стои разпоредба за автоматична проверка на глобите при преглед - чл. 11, ал. 3, т. 18, буква "в". Тя е добавена с изменението на наредбата, обнародвано в ДВ, бр. 115 от 2025 г., и според § 44, т. 1 от заключителните разпоредби към него влиза в сила на 7 май 2026 г. В актуалния консолидиран текст на Наредба № Н-32 буквата "в" продължава да фигурира, въпреки че разпоредбата на § 45, т. 3 от ЗИДЗДвП, с която е създаден възпроизведеният от нея чл. 147, ал. 9а, е обявена за противоконституционна.

Текстът на буква "в" възпроизвежда дословно отменената законова норма. Наредбата е подзаконов акт, издаден за прилагане на закона, а законовото основание за тази проверка вече е обявено за противоконституционно. Затова текстът може да бъде оспорен пред Върховния административен съд, но докато не бъде отменен изрично, формално остава в наредбата. Към момента няма посочено съдебно решение, с което тази разпоредба от Наредба № Н-32 да е отменена или изрично обявена за неприложима след решението на Конституционния съд.

Не открихме официално съобщение на ИА "Автомобилна администрация" дали тази проверка е включена в информационната система на пунктовете. Ако при ГТП с неплатени глоби ви откажат преглед, поискайте да ви бъде посочено основанието за отказа и се позовете на решението на Конституционния съд.

Какво предвиждаше отмененото правило

Отмененото правило предвиждаше преглед да се извършва само след като системата установи, че няма неплатени глоби или имуществени санкции за нарушения, извършени със същото превозно средство. Ставаше дума за санкции, наложени с влязло в сила наказателно постановление, фиш или електронен фиш, а проверката трябваше да се прави автоматично чрез обмен на данни между информационната система за прегледите и системата на МВР.

Текстът на законовата разпоредба е цитиран дословно в искането на омбудсмана до Конституционния съд. Глобите, които не са свързани с конкретния автомобил, не попадаха в обхвата на проверката дори по първоначалния текст.

Защо Конституционният съд отмени изискването

Конституционният съд прие, че прегледът е мярка за безопасност на движението и за опазване на околната среда, а не средство за принудително събиране на публични вземания. Обвързването на ГТП с платени глоби на практика би превърнало техническата проверка в начин за натиск върху длъжника.

Съдът се позовава на своята последователна практика, че неплатените глоби трябва да се събират чрез изпълнително производство, а не чрез ограничаване на права, които нямат връзка с нарушението. Със същата логика по-рано беше отменено и правилото, според което не се връщат отнети шофьорски книжки при неплатени глоби. Пълните мотиви са публикувани на сайта на Конституционния съд.

Кои лица обхващаше проверката и какво важи за чужда кола

Отменената законова норма обхващаше собственика или вписания в свидетелството за регистрация ползвател, както и човека, който представя колата на преглед. Проверка за неплатени глоби трябваше да се извършва спрямо собственика или ползвателя и отделно спрямо лицето, което води автомобила в пункта.

След решението на Конституционния съд законово основание за отказ няма за нито едно от тези лица. Буква "в" в Наредба № Н-32 изброява същите лица. Наличието на този текст обаче не възстановява отмененото законово основание за отказ на ГТП. Дори информационната система да извършва такава проверка, резултатът от нея сам по себе си не може да създаде законово основание за недопускане на автомобила до преглед.

Какво реално се проверява при ГТП

При годишния технически преглед системата автоматично проверява две условия, които нямат връзка с техниката - валидна задължителна застраховка "Гражданска отговорност" и платен данък върху превозното средство. Тези проверки са предвидени в чл. 11, ал. 3, т. 18, букви "а" и "б" от Наредба № Н-32 за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност. Третото условие е самото техническо състояние на колата. Затова при ГТП с неплатени глоби решаващи са именно тези три условия, а не глобите.

Задължение	Спира ли ГТП	Основание
Неплатен данък МПС	Да	Чл. 11, ал. 3, т. 18, б. "б" от Н-32
Липса на "Гражданска отговорност"	Да	Чл. 11, ал. 3, т. 18, б. "а" от Н-32
Неплатени глоби	Без законово основание	§ 45, т. 3 ЗИДЗДвП (чл. 147, ал. 9а) - противоконституционна
Липса на винетка	Не	Отменен чл. 10, ал. 16 от Закона за пътищата

Може ли да се мине ГТП с неплатен данък

Не, автомобил с неплатен данък не може да премине годишен технически преглед. Информационната система за прегледите проверява автоматично дали данъкът върху превозното средство е платен, а според техническото задание на ИА "Автомобилна администрация" платформата за тази проверка обхваща и задълженията за предходни периоди.

Документ за платен данък вече не се носи в пункта - изискването за него в чл. 30, ал. 1, т. 4 от Наредба № Н-32 е отменено, защото проверката се прави електронно. На практика това означава, че стар неплатен данък спира прегледа, дори собственикът да не подозира за него.

Проверява ли се гражданската отговорност при ГТП

Да, валидната задължителна застраховка "Гражданска отговорност" е условие за технически преглед и се проверява автоматично от системата. Проверката е предвидена в чл. 11, ал. 3, т. 18, буква "а" от Наредба № Н-32 и се извършва чрез достъп до данните за платените застраховки, предоставен от Комисията за финансов надзор.

Ако застраховката е изтекла, прегледът не започва, докато не се сключи нова полица. Изтеклата "Гражданска отговорност" е и една от най-честите причини за принудително спиране на автомобил от КАТ, което прави проблема двоен - колата нито минава преглед, нито може законно да се движи.

Защо винетката вече не е условие за преглед

Винетката не е условие за ГТП, защото разпоредбата, която обвързваше прегледа с платени пътни такси, е отменена. Става дума за чл. 10, ал. 16 от Закона за пътищата, според който преглед не се извършва при неплатени винетна и тол такса.

Омбудсманът оспори и тази норма пред Конституционния съд, но преди съдът да се произнесе, Народното събрание сам я отмени и делото беше прекратено. Това е отразено в определението на Конституционния съд по к.д. № 19.

Какви документи да носите в пункта

За годишен технически преглед на лек автомобил са нужни свидетелството за регистрация (част II, в оригинал) и документ за самоличност на човека, който представя колата. Това изискват чл. 30, ал. 1, т. 1 и т. 5 от Наредба № Н-32.

Документите за платен данък и за "Гражданска отговорност" не се носят, защото се проверяват електронно. Допълнителни документи са нужни само в специални случаи - например при първи преглед след монтаж на газова уредба (чл. 30, ал. 3 от наредбата).

Какво става с неплатените глоби след решението на КС

Неплатените глоби не изчезват след решението на Конституционния съд - отменено е само правилото, което спираше ГТП с неплатени глоби. Те остават дължими и държавата може да ги събира принудително по общия ред за публичните вземания.

Изчезват ли неплатените глоби

Не, глоба по влязъл в сила фиш, електронен фиш или наказателно постановление остава дължима, докато не бъде платена или не изтече давността за изпълнението ѝ. Решението на съда засяга единствено условието за ГТП, а не самите задължения.

МВР подава информация за неплатените глоби към НАП, която може да ги събира принудително. Обменът на тези данни е описан в препоръката на омбудсмана до МВР относно случаи на неотразени плащания на глоби.

Как да проверите дали имате неплатени глоби

Неплатените глоби по Закона за движението по пътищата се проверяват онлайн чрез услугата "Обобщена проверка на задължения по фиш, НП или споразумение" в Портала за електронни административни услуги на МВР. За физическо лице се въвеждат ЕГН/ЛНЧ и едно допълнително поле по избор - номер на шофьорската книжка, номер на личната карта или регистрационен номер на автомобила.

Справката показва неплатените връчени и невръчени фишове, електронни фишове и наказателни постановления, като задълженията могат да се платят онлайн от същата страница. При проверка с ЕГН и регистрационен номер на МПС системата използва и двата идентификатора, за да извлече съответните задължения. Това е полезно при семейни и служебни автомобили, когато искате да проверите задълженията на конкретно лице във връзка с автомобила.

Проверка преди ГТП в четири стъпки

Най-сигурният начин да не загубите време в пункта при ГТП с неплатени глоби е да проверите предварително трите безспорни условия за преглед и отделно - глобите. Редът по-долу следва автоматичните проверки по чл. 11, ал. 3, т. 18 от Наредба № Н-32: първо документалните условия, после техниката.

Данък върху превозното средство. Проверете задълженията в общината, включително за минали години.
"Гражданска отговорност". Уверете се, че полицата е валидна.
Техническо състояние. Проверете спирачките, окачването, светлините и емисиите.
Неплатени глоби. Можете да направите справка в портала на МВР, но наличието на такива задължения само по себе си не е законово основание за отказ на ГТП.

Когато колата не мине ГТП по друга причина

Когато прегледът се спира от неплатен данък или от технически неизправности на стар автомобил, решението често не е ремонт, а бракуване. В данните на нашата компания 86,7% от автомобилите, предадени за скрап, са на повече от 20 години, а средната им възраст е 25 години - подробностите са в анализа какви автомобили най-често се предават за скрап.

Неплатен данък и стара кола

При стар автомобил с натрупан данък има два пътя: да се плати данъкът и колата да се представи на преглед или автомобилът да се бракува. За прекратяване на регистрацията в КАТ не се изисква платен местен данък. След прекратяването данъкът не се дължи за следващите периоди, но вече натрупаните задължения остават дължими. Процедурата е описана в материала за бракуване на автомобил без платен данък, а документите за общината - в текста за отписване на автомобил от данъчното.

Ремонт или бракуване след неминат преглед

Ако колата не минава ГТП заради техническо състояние, решението зависи от това дали ремонтът съответства на стойността на автомобила. Как се преценява това разглеждаме в материала колата не мина ГТП - ремонт или бракуване, а за бензиновите автомобили, при които най-честата причина са емисиите - в текста имат ли бензиновите коли проблем с ГТП.

Валиден преглед не е условие за бракуване, но колата без ГТП не бива да се движи по пътя и се транспортира с платформа. Документите са описани в материала за бракуване на автомобил без преглед и гражданска.

Накратко: ГТП с неплатени глоби

Законовото основание за отказ на ГТП с неплатени глоби е обявено за противоконституционно, но в Наредба № Н-32 формално остава текст за автоматична проверка на глобите. Безспорните условия за преглед са платен данък върху превозното средство, валидна "Гражданска отговорност" и техническа изправност. Глобите остават дължими и могат да се проверят в портала на МВР, но наличието им само по себе си не е законово основание за отказ на ГТП.

Информацията в тази статия е подготвена от екипа на Карко Логистикс въз основа на действащата нормативна уредба и данните от собствената ни дейност по изкупуване и бракуване на автомобили.

Използвани източници: